作者：产业发展研究部  侯正泽

在国际交流中，文化服务贸易具有高附加值和高社会扩散效应，对于增进企业投资经营的接受度、提升出口国价值链位置、拉近贸易双方文化距离有着独特作用。上海作为全国对外文化交流合作的桥头堡，正以全面深化服务贸易创新发展试点为契机，加快推动改革、开放、创新，建设更具国际影响力的文化服务贸易枢纽。本文梳理了本市文化服务贸易的现状及问题，并提出相关举措建议。

一、本市文化服务贸易发展现状

根据联合国教科文组织的定义，文化服务包括表演服务、出版、发行、新闻、通信和建筑服务、视听服务、图书馆、档案馆、博物馆及其他服务。在本市统计中，文化服务贸易共包含文化和娱乐服务、广告服务和展会服务三大类。近年来，本市文化服务贸易发展态势整体平稳、游戏产业出口占比突出、区域发展特色鲜明。具体看，浦东新区的数字内容服务优势明显，徐汇区以游戏、艺术品交易为主要特色，黄浦区出版业、演艺业亮点突出，松江区影视企业集聚成势，嘉定区积极发展广告跨境服务，其他各区也正积极推动文化服务质量不断提升。

二、本市文化服务贸易面临的瓶颈

一是文化品牌全球影响力不足。与纽约、北京等城市相比，本市文化服务贸易规模基础较好，但文化服务产业集群的品牌价值仍然有待提升。二是文化企业市场竞争力偏弱。与北京相比，近年来本市文化产业的整体增速与文化产业企业的户均营收均处于落后地位，限制了文化服务贸易高质量发展。三是科技赋能文化产业有待深入。本市科创产业基础雄厚，但国家文化和科技融合示范基地数量不到北京的一半，文化领域的研发经费投入、成果转化方面也存在不足，制约了文化服务贸易和科技融合释放潜力。四是文化服务贸易制度环境有待优化。海外知识产权保护难、缺乏可靠的统计监测体系等堵点问题，制约了文化企业“出海”参与全球市场竞争。

三、相关建议

一是打造文化大IP，提升国际影响力。进一步争取国家与艺术品交易相关的便利化政策在本市先行先试，推动“演艺大世界”加快集聚各类精品演出、演艺机构、信息资源和人才资源，持续培育重点文化出口企业品牌。二是增强开放互联，提高文化产业竞争力。提升本市文化出口基地的国际影响力，放大进博会等会展活动的辐射效应，促进文化服务与文化制造深度融合。三是强化科技赋能，畅通文化科技融合。鼓励文化服务企业对接科技企业挖掘合作需求，培育发展从事文化科技融合的科技咨询、技术评估、创业孵化、技术转移等产业服务业，支持临港新片区搭建国家级文化数智平台。四是完善制度体系，优化文化企业发展环境。支持企业建立海外知识产权维权联盟，着力深化国家海外知识产权纠纷应对指导中心上海分中心和浦东分中心的建设，推进文化服务贸易数据由省市一级汇总后上报。