（一）产业新赛道积极布局，绿色低碳转型成主流战略
（二）能源格局加速演变，确保安全底线推动能源革命
（三）市场机制快速扩延，“双轮驱动”协同推进趋势明显
（四）政策体系逐步完善，有效推动经济社会高质量发展
二、上海推进“双碳”目标存在的关键问题
（一）缺乏法律供给，各级主体履行碳管理职责未能“凝心聚力”
（二）受制政策瓶颈，能源革命新型产业发展尚“举步维艰”
（三）缺失评估标准，绿色金融撬动社会资金仍然“镜里观花”
（四）未能统筹兼顾，数字化低碳化有待“两化融合”
三、国内外推进“双碳”工作的经验借鉴
（一）发达国家积极抢抓“双碳”发展新机遇培育新动能
（二）国际化大都市努力探索零碳城市突破路径
（三）深圳在地方立法中明确应对气候变化具体工作制度
四、上海高水平推进“双碳”目标的主要思路和重点任务
（一）高水平推进“双碳”目标的主要思路
（二）高水平推进“双碳”目标的重点任务
五、相关政策措施建议
（一）加快双碳地方立法研究和探索
（二）加紧建立不同层面的碳排放统计核算方法
（三）开展双碳领域相关标准的顶层设计
（四）完善支持政策和市场机制
（五）强化“双碳”管理和技术人才培养
（六）深入推进重点领域、重点区域碳中和试点
撰稿：蒋文闻 徐玲玲 刘佳
2022年第5期总第1045期绿色发展 2022年5月25日
